要保持古城的文化底蕴

为什么要保护历史文化名城？究竟要保护什么？这是在探索怎么保护之前必须回答的问题。

“我国古代城市常常遵循传统规划理念，至今，一些古城依然保持了传统城市格局。”在张广汉看来，秉承正确的古城保护理念，切实保护好其历史文化价值，至关重要。“历史文化名城的保护，就是要延续空间的连续性，让城市在传统空间结构的基础上有机生长，呈现从过去到现在的历时状态，同时保持其文化特色。一个地方的特性只有通过真实的、深层的和自然的形式才能得以展现，而不是靠简单的‘打造’，就能生发出一座具有历史韵味的古城。古城的风貌，需要有历史背景和文化底蕴作为支柱，这个风貌在历史、空间维度上的呈现是今时今日无法再造的。”

一个普遍达成的共识是，保护历史文化名城的重中之重是保护历史文化街区和历史城区的真实性。

“这个真实性除了所在地区的文物古迹、历史建筑之外，还包括传统格局、历史风貌、传统文化等。不同位置、不同类型历史信息的含量是不同的，我们可以根据其含量决定其利用的强度，以此减少对固有历史信息的破坏。”在张广汉看来，现在大行其道的“古街再造”只强调了经济效益、旅游效益，并非保护的初衷。“现在一些古城中成片拆除、全迁居民另建仿古街，这既不是名城保护，也不是棚户区改造的正确方法，既丢了人气，文化传承也无从说起。”

“不可否认，也有相当一部分地方开展名城保护工作的出发点是解决民生问题、提升环境品质、增强城市活力，但由于发展和认识的局限性，导致对历史遗存真实性的保护意识不足，认识水平不够高，过于追求政绩、急于求成，个别名城在保护过程中出现了很多难以补救的遗憾。”宋晓龙指出。

目前，历史文化名城保护面临的一个突出难点是如何处理保护与发展的关系。

“保护与发展孰先孰后直接关系着历史文化名城保护的实际成效。主张保护优先的一派强调城市历史文化的存续以及遗产本身重要的历史文化价值，而另一派则坚持发展第一的观点，认为保护应让位于发展，片面追求城市的经济目标和短期利益的获得。”宋晓龙指出，“在唯GDP的思想倾向下，相当长时间内一直存在发展重于保护的思想。遗产集中的地区大多位于城市中心地段，商业价值较高，在行政和资本的合力下，大规模的旧城建设开发给名城保护造成了极大的伤害。”

“历史文化名城保护的重点是历史城区，而历史城区所在地的地方政府还是依赖土地财政的话，必然导致开发建设性破坏的发生。”同济大学城市规划系教授张松认为，不少历史文化名城暴露出的问题，实际是保护理念出现偏差，一些地方在高调“保护”的背后，往往都有其他利益诉求在主导行事，如房地产开发、商业开发、旅游开发等等。

“当下评论历史街区的成败，往往关心的是经济效益、商业效益，看重商业价值。虽然城市发展需要旅游业，但不能和历史文化街区的保护混为一谈。平地起家带来的商业繁荣、旅游兴旺无可厚非，但不要毁了真的历史文化街区、真的历史建筑和传统风貌建筑。”张广汉说。