上海文物商店向社会开展常态化民间收藏文物免费鉴定咨询服务 

文物鉴定扩大至行政执法案件中的涉案文物

文物经营活动监管涉及市场监管、商务、公安、海关以及文旅局执法总队等较多部门和单位。最高法院、最高检察院、国家文物局等联合印发的《涉案文物鉴定评估管理办法》中只规定了对“文物犯罪刑事案件涉及的文物”的鉴定，未包括行政执法案件中涉案文物的鉴定。

在《办法》起草过程中，市场监管部门和局执法总队等反映，文物鉴定专业性较强，在执法过程中对争议标的是否属于文物难以确认。这是目前对文物经营活动较少开展行政执法活动的重要原因。为解决此问题，《办法》明确，行政管理部门开展文物经营执法活动中，需要对涉案文物进行鉴定的，也可以委托国家文物局认定的鉴定机构进行鉴定。从而将涉案文物鉴定范围扩大至包含行政执法案件。同时，《办法》明确了相关部门之间的执法协作机制，保障相关行政执法活动的顺利开展。此举是在面向社会开展常态化民间收藏文物公益性鉴定咨询服务工作基础上，构建“多层次文物鉴定服务体系”的又一次重要创新实践。

扩大文博系统职称评定，加强文物鉴定人才培养

在申请文物经营资质许可条件中，有一条核心要素就是文物拍卖企业要有5名以上文博专业高级职称人员，文物商店要有5名以上文博专业中级职称人员，而这些专业人员主要集中在文博单位，因此，这条要求长期以来困扰着文物经营企业。此次《办法》首次提出支持文物经营单位的专业技术人员参加文博系列职称评定，并建立文物鉴定人才培养基地，开展专业培训等，为促进文物经营企业高质量发展提供强有力的人才队伍支撑。