业界期待多角度落实相关措施

　　《条例》作为博物馆系统的一个全国性法规文件出台后，相关政策与措施的落实还需要各部委、各省厅在相关政策上进行细化。因此，本《条例》颁布后的相关土地政策、税收政策、文化监管政策、法律监管手段，都需要针对条例而有所调整。不同的政策，还有不同的侧重点。除了国家层面的监管和配合，也要各地博物馆依照《条例》进行规范，杜绝违法违规现象出现。

　　河南禹州钧瓷博物馆(民营)副馆长张贤志对记者表示：“《条例》颁布后，我们更关心的是相关政策何时能够落地。以往，政府给我们定性的是‘非营利性组织’，因此在博物馆内出售现代钧瓷，都需要另外挂靠公司实体，并且上缴营业税。用于缴纳的税收和挂靠费用占据了我们博物馆一半左右的运营成本。如果这部分可以减免，对于我们推广政策中‘鼓励免费开放’有着不小的促进作用。”

　　对此，南开大学文物与博物馆系主任黄春雨教授表示：“《条例》在具体的实施中有赖于当地的文博管理部门在税法相关规定的前提之下与公权力机构之间的沟通协调，最终结果如何，并不能确定。因此《条例》的落实还需要从多维度来思考，需要更高层级法律法规的相关规定作为实施依据。以美国为例，美国的博物馆并没有明确的主管机构，也没有专门的法律，而是在由税法、慈善法、公益组织法等一系列较高层级的法律构成的框架下来管理，而且具体规定十分细致明确。例如对博物馆文化产业给予相关的优惠政策一项，根据现有法律法规，博物馆出售的商品中，只有与该馆藏品或宗旨有关的产品可以免税，无关的产品仍然要收税，以保证优惠政策能够真正用于支持博物馆的文化创意产业。”