国土部门曾多次要求整改

与杨涛所说“依法依规”经营相反，武汉市国土部门曾多次要求卓刀泉公园改造项目整改，认定卓刀泉古玩珠宝城为违法建设。

武汉市国土资源和规划局向《法制日报》记者出具了《关于洪山区卓刀泉公园项目相关情况的说明》。

“说明”称，卓刀泉公园改造项目位于洪山区珞瑜路与卓刀泉南路交汇处，建设单位是湖北省林业科学研究院。

2008年10月，卓刀泉公园改造项目取得“一书一证”，土地使用条件中明确规定卓刀泉公园改造项目用地性质为公园用地，净用地面积为75168平方米，地上建筑面积7860平方米。

2011年5月，在批后监管中，武汉市国土资源和规划局发现，卓刀泉公园改造项目未按规定建设，擅自改变地下室建筑标高及层高，导致原审批的地下一层变为地上一层。

报经市政府同意，2011年10月，武汉市国土资源和规划局要求湖北省林科院拆除违法建筑。

历时近一年，湖北省林科院拆除违法建筑9000平方米，清除混凝土2200立方，钢筋800余吨。

2013年11月，卓刀泉公园改造项目整改完毕并获得规划验收。

这是武汉市国土部门第一次要求湖北省林科院整改违法建设行为。

2015年4月19日，湖北省林科院书面报告武汉市政府，请求将卓刀泉公园调整为文化产业园，主要功能为停车和文化产品的鉴定、拍卖、交易。

接到湖北省林科院的报告后，武汉市政府重点办批转市国土资源和规划局研究提出意见。

经现场核查，武汉市国土资源和规划局发现，卓刀泉公园项目已挂牌“卓刀泉古玩珠宝城”。其中，地上建筑，即原审批的花卉展示厅和公园服务中心已改为招商中心和门店营业；地下一层已改建为商铺开始营业（部分在装修），地下二层正在分割装修。

“该项目在规划验收后尚未取得《建设工程规划许可证》的情况下即擅自改建，其改建行为属于违法建设。”武汉市国土资源和规划局在“说明”中称。

2015年7月，武汉市国土资源和规划局书面回告市政府重点办明确：卓刀泉公园项目规划用地性质为公园绿地，属于城市绿线控制范围；地下建筑部门按照已核发的规划许可应属于公园配套建设停车场，已改变的部分不能补办规划手续。

不过，2015年4月就已开业的卓刀泉古玩珠宝城并没有受到影响，一直经营至今。

卓刀泉公园能否进行商业经营？

“我们此前接到过投诉，但那块地是省林科院的地方，不属于公园，我们没有管辖权。”武汉市洪山区园林局一名工作人员回复说。

洪山区城管局工作人员则表示，该局曾接到过古玩珠宝城有关投诉，已转至卓刀泉城管执法中队调查核实，具体情况需向中队了解。卓刀泉城管执法中队人员则以媒体需由区城管局联系为由拒绝接受采访。