同时还规定，全国性社会组织开展评比达标表彰活动，由业务主管单位按归口分别请示党中央、国务院。全国评比达标表彰工作协调小组征求民政部意见并进行审核后，按程序报请党中央、国务院审定，待批准后由民政部向社会公布审批结果。

这位负责人介绍说，社会组织开展的评比达标表彰活动不仅属于民政部门的监管范围，同时还应当接受业务主管单位、纪检监察部门和审计机关的监督检查，在年度工作报告中作为重大业务活动事项报告。

民政部将不断完善监管方式，强化执法手段，通过抽查审计、群众举报等手段加强对社会组织开展评比达标表彰活动的监管，发现违法违规问题及时进行调查处理，重点查处在举办评比达标表彰活动中乱评比、乱收费等行为。

评选是否在评比达标表彰保留项目目录内？

“我协会认为该行政处罚决定不仅认定事实错误、适用法律不当，并且执法不公，已决定将依法对民政部提起行政复议，以期纠正社会组织管理局的错误行为。”中国陶瓷工业协会法律顾问肖强滨律师在回复给中国青年报·中青在线记者的电子邮件中说。

肖强滨介绍，评审活动严格按照《暂行规定》《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》《中央国家机关等评比达标表彰保留项目名录》（以下简称《中央项目名录》）等文件的规定依法开展，既不存在民政部社会组织管理局认为的违规举办评审活动的行为，更不存在其认为的“拒不接受或不按照规定接受监督检查”的违法情形。

肖强滨称，他们也曾接到民政部通知暂停第三届“中国陶瓷艺术大师”的评选，并取消了一系列原定活动，但他们的解释未被民政部采用，反而被予以行政处罚。

肖强滨专门强调了该评审活动的严谨性。他说，第三届“中国陶瓷艺术大师”评审活动延续了前两届的评审原则，制定了科学、公平、堪称严苛的评选办法：报名条件很高、评审组水平很高；由德高望重的陶瓷产区老大师及陶瓷院校老教授组成评审委员会，名额控制很严；初评由地方政府或省陶瓷协会负责，初评结果按名额报到中国陶瓷工业协会；考核维度全面，评价体系客观公正。

肖强滨介绍，评审过程中严格按照程序和评选办法实施，评选公正、客观，甚至拒绝了一些位高权重的领导的个人意志。

值得关注的是，民政部所提到的《全国项目目录》与中国陶瓷工业协会所提到的《中央项目名录》有何不同？

中国青年报·中青在线记者查询发现，《中央项目名录》于2011年发布，《全国项目目录》由全国评比达标表彰工作协调小组办公室于2015年发布。

早在2006年，国务院办公厅转发《关于清理评比达标表彰活动意见的通知》，每隔一两年都会发布新的目录。2015年发布的《全国项目目录》，中央政府、党群组织和地方政府、党群组织的评比达标表彰项目全部包括其中，目录更具体更明确，操作性更强。

对比两个文件发现，2015年公布的《全国项目目录》不仅涵盖了2012年公布的《中央项目名录》，还对其目录内容有所增改。

其中，作为全国性行业协会的中国陶瓷工业协会可以进行“先进会员企业及先进个人表彰”，周期是两年。肖强滨认为，“中国陶瓷艺术大师”就属于先进个人表彰项目内容之一。

在两份目录中输入“大师”关键词搜索，分别得到2项和9项结果。冠以“中国”“全国”字样的大师评选活动只有“中国工艺美术大师”和“全国工程勘察设计大师”2项，而“中国陶瓷艺术大师”未在目录之列。其余“大师”称号评选，均由各省和自治区政府部门或行业协会评选、命名、表彰。

上海交通大学第三部门研究中心主任徐家良认为，中央对评比达标表彰活动规定得越来越严，主要目的是转变政府职能，减轻企业和社会负担，逐渐有效发挥社会组织行业功能，对社会主义市场经济体制的形成有促进作用。