二是镇平的政府推动因素。解放后镇平每个乡镇都成立了玉器加工厂，还有社办玉雕厂，通过镇平工艺美公司把产品统一收购后，通过天津口岸销往世界各地。在公 有制情况下，奠定了镇平玉雕产业很重要的基础。改革开放之后，玉器行业进入个体经营时代，很多大师开始自己开厂带徒弟。原来聚集在玉器厂的师傅们，看似分 散了，但像火种一样撒落民间。看似发展过程有高潮有低潮，但发展到一定程度后，政府又开始规划园区，搭建平台，把这些人招兵买马组织起来，形成一个庞大的 产业园区。

特别是2008年之后，河南省规划了8个改革示范试验区，镇平是其中之一，把公共设施配套、市场平台搭好，让加工户、经销商无忧无虑的进入到一个经营安全、环境优美、秩序良好的经营环境中，走上了园区化发展道路。

三是镇平的产业拉动因素。过去玉雕产业发展的不太迅猛，一直徘徊在几百万之间，上千万的营业额，已经非常了不起。随着改革开改的深入发展，人们的购买力增 加了，强大的市场拉动和引导，也改变了人们的消费观念，更多的人开始买玉、佩玉，玉雕市场的需求量增大。因而，一个产业的形成，不是一朝一夕。