据国家文物局网站消息，全国政协委员、故宫博物院研究员余辉提议，希望制定一部具有普遍效力的、以故宫为核心的《明清皇家建筑保护条例》，通过立法推进故宫、承德避暑山庄、颐和园、北海公园、恭王府等明清皇家宫苑园林群的保护力度。

余辉委员提到，明、清是我国宫苑园林建筑艺术的集大成时期，此时期规模宏大的皇家宫苑园林建筑宏伟浑厚、色彩丰富、豪华富丽，具有规模宏大、园址选择自由、建筑富丽、浓重的皇权象征寓意、全面吸取江南园林的诗情画意等特点，逐步形成了以故宫为核心，由故宫、承德避暑山庄、颐和园、北海公园、恭王府等组成的明清皇家宫苑园林群。

他指出，随着时代的发展，以故宫为核心的明清皇家宫苑园林，一方面以其风景优美，文物总量大、精品多、内容丰富而闻名于世；另一方面，灿烂的明清皇家宫苑园林资源也同时面临着周边住宅、经营环境复杂，内部建筑等资源被占用或挪作他用，建筑设施自然毁损及老化，部分设施遭不同程度的人为破坏等威胁。

为此，他希望国务院能制定一部具有普遍效力的、以故宫为核心的《明清皇家建筑保护条例》，通过立法推进故宫、承德避暑山庄、颐和园、北海公园、恭王府等明清皇家宫苑园林群的保护力度，切实做好明清皇家宫苑园林保护工作。