文化体制改革不会停顿

——访文化部部长蔡武

记者张贺

文化体制改革是解放和发展文化生产力的必由之路。但随着文化体制改革阶段性任务的基本完成，各地各相关单位对接下来是否继续推进改革，以及改革的走向等问题非常关注，相关政策措施也有待明确。为此，本报记者近日专访了文化部部长蔡武，请他对有关问题作出解答。

——编  者  

记者：在今年的两会上，文化体制改革也是代表委员热议的话题。但许多文化界人士似乎觉得，文化体制改革的阶段性任务已经完成，是不是还要继续改革，许多人心里没底。我们想问，接下来，文化体制改革会不会停顿？

蔡武：我可以明确地说，文化体制改革不会停顿，还要继续深化。改革是个长期而艰巨的过程，阶段性任务完成并不表示改革已经结束。必须清醒地看到，当前改革任务依然十分艰巨，许多突出矛盾和问题还没有解决，如果改革停顿，不但已有的改革成果会付诸东流，发展也将难以为继。实际上，倒退是没有出路的，问题和矛盾只有深化改革才能解决。为此，文化系统必须坚决克服改革“疲劳症”和“疑虑症”，不能有丝毫自满和懈怠心理，坚定改革的信心和决心，开启文化系统体制改革新征程。

记者：那么接下来文化系统的体制改革有哪些具体任务和举措？

蔡武：过去5年，我们在国有文艺院团体制改革、经营性文化事业单位转企改制、文化市场综合执法机构改革这三项重点任务上取得了重大成果。但是也要看到，新的体制机制正处于初创时期，波动较大、人心未稳，要把巩固与提升相结合，在提升水平上下功夫。重点有三方面工作要做：

一是按照“扶上马、送一程”的要求，完善对转企改制单位的扶持政策，加大保障和落实力度，解决改革后出现的新问题，确保改革“不可逆”。

二是下大力气推动文化事业单位分类改革，按照中央要求科学划分事业单位类别，推进从事公益服务事业单位改革，绝不能拖整个事业单位改革的后腿。三是继续加快转变政府职能，重点要继续放权、减少审批、放宽限制，抓政府该抓的事，把该由社会抓的事放给社会。

记者：去年文化部发布《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》，提出了 “十二五”期间文化部门管理的文化产业增加值年平均现价增长速度高于20%，2015年比2010年至少翻一番的目标。请问，在接下来的体制改革中，文化部对于推进文化产业发展有何举措？

蔡武：我们常说，中国现在是文化大国但还不是文化强国，一个重要原因就在于我们的文化企业实力还不够强，规模化、集约化不够，小、散、弱。所以下一阶段，要以培育骨干文化企业为重点，提升文化产业发展的质量与效益。我们将积极推动资源整合，鼓励向优势企业集中，提升产业的集中度。对文化部系统5家集团公司进行股份制改造的调研和实施工作正在抓紧推进，同时积极参与探索建立国有文化企业的考核体系，保障国有资产的保值增值。