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艺术品市场健康生态离不开完善税法(组图)

2018-01-09 08:21 文章来源:  作者:周林  分享到微信
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据不完全统计,对艺术品实行零关税的国家和地区有美国、英国、法国等。以美国为例,自1958年关税法修订以后,依据协调关税表,绘画和素描原件、拼贴画和装饰板、拓印、雕刻、版画原件、雕塑和雕像、邮票、珍藏品以及古董等艺术品可以免征进口关税。英国等欧洲国家对进口环节增值税税率的设定在5%左右。相较于海外的艺术品关税政策,我国即使将关税税率调整至3%,但加之17%的进口增值税,税率仍显偏高。

从税收理论上看,税收是国家为了实现其职能,凭借政治权力,依照法律规定的标准,强制地、无偿地参与社会剩余产品分配而取得的一种财政收入。我国税收主要分为四大类,分别是流转税、所得税、财产税和行为目的税。关税属于流转税,是由海关代表国家,按照《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国进出口关税条例》以及每年公布的《中华人民共和国海关进出口税则》对进出口中国关境的货物和物品征收的一种流转税。进口增值税是专门针对进口环节的增值额进行征税的一种增值税,也属于流转税,由海关代征。

近几年,一些海外国家已经着手开始对艺术品税收制度进行修改与调整,以活跃艺术品市场交易,吸收国际艺术品资源和资本投资,从而带动本国经济与文化的可持续发展。我国自2012年至2017年,将部分艺术品进口关税税率由12%下调至3%,这种持续性地下调关税表明了国家支持艺术品市场发展的态度。但征收17%的进口增值税是争议重点。

有关专家认为,现阶段征收增值税的问题在于征收方式。在一些艺术品市场发达的国家,艺术品再次交易后,根据藏家持有艺术品的时间差异进行不同额度的增值税征收。因此,有专家建议,应改善目前的高税率、低税收现象,提出实行艺术品进口零关税、建立艺术品出口退税制度、停止预征艺术品增值税,推迟至交易环节征收等制度。

责任编辑:果然
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