番禺区登记保护文物单位石楼镇雪松公祠屋顶瓦面已经扭曲。

按普通建筑工程制定文物修缮标准，无人做，2/3流标

关注文物修缮定价低之1

策划统筹：何姗 采写：新快报记者 莫冠婷 何姗 摄影：何姗

“没钱的时候愁，现在有钱了，更愁！”

为文物建筑修缮工程顺利推进，这两年，番禺区文物管理部门相关负责人经常操心得半夜睡不着。

虽然广州市自2014年起设立文物保护专项资金，每年安排6000万元，用于不可移动文物修缮等工作，但这笔钱的执行率只有不到15%。

为何钱花不出去？

在今年6月市人大常委会上，市文广新局有关负责人表示，有2/3 的招标最后流标。因为很多收费标准是按照普通建筑的工钱制定标准，因此很少有工程队愿意承接。

文物建筑修缮工程遭遇弃标、流标，“影响文物生死存亡”，日前由市文物局、省建设工程管理总站指导举办、广州市建筑遗产保护协会承办的“文物（古建筑）修缮定额研讨会”上，修缮文物古建筑的企业、工匠艺人、文保专家等指出：

现行的2012年《广东省房屋建筑和市政修缮工程综合定额》缺项多、定价低，用现代建筑修缮工程标准来审核古建筑预算，导致招标价低，造成文物建筑修缮工程频繁流标。

修缮定价与市场价相差大 番禺：首次招标普遍没人投

番禺区是广州市文物建筑最多的一个区，现有不可移动文物767处；也是获得最多文物保护专项资金补助的区。番禺区文物办相关负责人表示：广州市在2014年、2015年拨付给番禺区的文物保护专项资金分别为484.1万元、666.7万元，合共1150.8万元；包括文物点30处、项目41个。

截至去年12月30日，2014年度番禺区使用市经费252.47万元，执行率51%（若除去无法实施的项目，实际执行率约为73%）。

番禺区文物管理部门相关负责人说：“文物专项资金设立以后，文物建筑修缮项目才出现这么大面积的流标。因为以前修文物建筑没有财政补贴。现在难得政府这么大决心，有专项资金，但钱用得这么难……”

他坦言：“番禺区内有财政资助的文物建筑修缮项目，第一次招标，基本上都没有人投标。最主要的问题是，文物建筑修缮定额没有一个标准，都是以现在的建筑标准审核古建筑预算。财审公司是根据它的标准砍掉你，这就是市场价和标准价的差距。”

“财审机构第一次审业主单位上报的概算，他减20%就很好了，一般会减30%—50%，最离谱的减到80%都有。你说怎么做啊？”

他自嘲道：“给你说个笑话，第一次送财审，当时减了30%、40%、50%，我一看，很高兴啊，给政府节约钱了，我们开玩笑： 我们有功劳。 没想到没人来投标。”