古城西安流淌着厚重的文化艺术气息。曲江中国历史上久负盛名的皇家园林，如今正谋求到2015年全面建成国家级文化产业示范区。11月中旬，曲江新区大雁塔脚下的大唐不夜城西安美术馆内，陕西首个艺术品资产包横空出世，犹如寒冷冬季里的一把火，点燃了西安艺术品投资者的热情。

然而，有谁能料到陕西首个艺术品资产包的生命只有短暂的12天。12天从“生”到“死”的转变，让有些投资者火热的激情降到了冰点。这或许可以视为国务院整顿交易所乱象过程中的典型样本。

近日，《每日经济新闻》记者赶赴位于西安市曲江新区大唐不夜城西安美术馆内的陕西艺术品交易所进行实地探访。

现场探访陕西艺术品交易所

当各地的文化艺术品交易所如雨后春笋般出现之时，拥有丰富的文化艺术资源的陕西自然也不甘寂寞。在这种背景下，陕西文化产业投资控股(集团)有限公司(以下简称陕文投)斥资5000万元，陕西艺术品交易所有限公司(以下简称陕西艺术品交易所)应运而生。

与其他地方的文交所一样，陕西艺术品交易所也把目光投向了艺术品份额化交易。11月12日，被当地媒体誉为“陕西第一只艺术品资产包”的“历史的重量”郭北平大型油画艺术资产包在陕西艺术品交易所首发，12天之后，陕西艺术品交易所发布《关于“历史重量”资产包中签资金退款的声明》。

这12天里发生了什么？发售首只艺术品资产包被叫停，陕西艺术品交易所将何去何从？

12月1日，前几日刚刚下过一场大雨的西安让人感觉非常寒冷。下午3时左右，西安美术馆内显得比较冷清，有几位市民正在欣赏馆内展出的艺术作品。

经过多方询问，记者在西安美术馆大厅底层一个不显眼的位置找到了陕西艺术品交易所的办公区，整个办公区内只有几间狭小的办公室，办公区外记者也未发现有明显标识，当时办公区只有一间办公室内有两位工作人员在值班。这种冷清的场面与当地媒体报道的“首发当天现场询问、填表的市民络绎不绝”的场景形成了鲜明的对比。

知晓记者的来意后，一位工作人员显得相当谨慎，对于记者提出的一切问题均以“负责人不在”为由婉拒。随后，记者把自己的名片留给了上述工作人员，但截至记者发稿仍未能接到陕西艺术品交易所的任何回复。

陕西首个艺术品资产包从生到死只用了12天，在一位接近陕西艺术品交易所的人士看来，是该交易所运气比较差，错过了最好的时机。

这一切源自国务院对于交易所乱象丛生的整顿。2011年11月24日《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》(以下简称《决定》)正式颁布于中央政府门户网站。《决定》直指文交所艺术品份额化：除依法设立的证券交易所或国务院批准的从事金融产品交易的交易场所外，任何交易场所不得将任何权益拆分成均等份额公开发行；不得采取集中竞价、做市商等集中交易方式进行交易；不得将权益按照标准化交易单位持续挂牌交易；任何投资者买入后卖出或卖出后买入同一交易品种的时间间隔不得少于5个交易日；除法律、行政法规另有规定的外，权益持有人累计不得超过200人。

“份额化最大的问题就是风险难以控制。”12月2日下午，北京大学文化产业研究院副院长、文化部-北京大学国家文化产业创新与发展研究基地副主任、中国文化产业30人论坛召集人陈少峰教授向《每日经济新闻》记者表示，艺术品份额化的交易方式其实就是艺术品的“类证券化”，但是这种交易方式在没有规范的背景下，艺术品的价格和价值往往严重背离，在交易过程中风险会越积越大。因此，面对日益增大的风险，国家出手规范交易所就显得非常必要。

在这一背景下，作为率先积极回应《决定》的几家交易所之一，陕西艺术品交易所首个艺术品资产包的“生死路”便凸显出其样本意义。

12天的“生与死”

“我们刚开始发售这款产品，国务院的文件就下来了，要求对艺术品份额化交易进行整顿。”上述接近陕西艺术品交易所的人士向《每日经济新闻》记者表示。对于目前整顿的具体进展，他并未向记者透露。

陕西艺术品交易所官方网站提供的信息显示，该公司是陕文投成立的全资子公司，以各类艺术品产权为交易对象，依法开展艺术品交易、艺术品投资咨询、艺术品信息发布、艺术衍生品及艺术金融产品的见证交易等业务，搭建艺术品份额化合约、艺术品信托、艺术品基金等产品的发售和交易平台。

拥有国资背景的陕西艺术品交易所显得雄心勃勃，声称力争用3年时间打造国内一流的文化艺术品交易聚集地。虽然陕西艺术品交易所在简介中列举了多项业务，“搭建艺术品份额化合约”无疑成为了最大的亮点。

11月12日，陕西艺术品交易所首个艺术品资产包“历史的重量”郭北平大型油画艺术资产包正式出售。陕文投官方网站刊登于11月16日名为《“历史的重量”陕西首个艺术品资产包火热发售》的文章称，该资产包总价2660万元，除持有人持有外，199位申购者可购买，单份资产包均价12万元。

陕文投官方网站刊发的这篇文章对该艺术品资产包不吝溢美之词：“该艺术资产包，具有很高的市场价值和升值潜力，它将刮起陕西艺术品投资市场的财富风暴。”

公开报道显示，该资产包选自中国国家画院油画院副院长、西安美术学院教授、博士生导师郭北平的三幅作品。于11月12日至30日在西安美术馆一层精品画廊2展出，公开采取线下申购、摇号中签方式向投资人会员发售，最终确定199名申购者。申购成功3个月后，以电子化交易方式开始上线交易。然而，未到展览截止日(11月30日)，该资产包已经“夭折”。

11月24日，陕西艺术品交易所在其网站发布了《关于“历史重量”资产包中签资金退款的声明》(以下简称《声明》)。

“陕西艺术品交易所于2011年11月22日9:50收到陕西省金融办转发的国务院国发【2011】38号文件《国务院关于清理整顿各类交易场所切实防范金融风险的决定》。”《声明》称，陕西艺术品交易所现停止本次发行相关工作，并在核实中签投资人会员的退还账户后5个工作日之内，为此次“历史重量”资产包申购已进行资金划转的首轮中签投资人会员办理全额退款手续。

陕西艺术品交易所相关负责人在接受媒体采访时表示，“对于《决定》的发布，我们作为国企坚决拥护国家决定，并将抽调精干力量积极配合相关部门进行整改。同时，为确保投资人利益不受损害，我们一接到相关文件，立即制定了相关措施停止资产包的发行及摇号工作。”

业界观点

整顿不意味要取消交易所

把目光投向艺术品份额化交易的文交所为数不少，而作为一种新兴的投资模式，其交易制度不可避免地存在不足。据不完全统计，截至11月28日，已公开发布成立信息的内地各地文化艺术品产权交易所(含交易平台)有35家，明确正在筹备中的则至少有6家。

“当前国内艺术品交易所呈现迅猛发展之势，但是仍处于发展初期，存在艺术品市场交易环境不完善、市场发展不健全等问题。”中投顾问高级研究员薛胜文在接受《每日经济新闻》记者采访时表示，主要弊端在于部分入市艺术品估价过高，溢价过快，超出了艺术品本身的价值，极大地扩大了交易风险。

“交易价格与艺术品本身的价值没有能够形成对应关系，艺术品的价格和价值严重背离。而且还没法控制。(份额化)以后实际上把艺术品本身的交易变成份额持有者之间的无限扩大的交易。再加上交易的次数很多、交易的人很多，风险就很大。”陈少峰表示，艺术品份额实际上成为一个符号，参与者完全不去关心艺术品本身的价值，而是只关心艺术品的份额的价格。

薛胜文称，对艺术品交易所加以规范，能够引导资金回流证券、期货等正规市场，维护金融市场稳定性，通过整顿该市场将使部分虚高的艺术品价格回归理性。

《中国证券报》12月2日报道称，业内人士预计，针对文交所的整顿细则将更加严厉，未来可能只有北京、上海、深圳3家有当地国资背景的文交所能获得“正式牌照”。其他文交所将面临被取缔的命运。但有媒体转述文化部人士的说法称，不排除各省设立文交所，但要满足两个条件，一是该省基本完成了文化体制改革，二是有一定数量的文化企业。

陈少峰称，交易所作为一个文化产权交易平台还是有必要存在的，整顿交易所并不意味着要取消交易所。

“不管从哪个方面，到现为止，我还没听说要把交易所取缔掉。”陈少峰表示，“份额化的交易如果有严格的规范来控制的话是没问题的。”

“文交所不要取消，也不要集中在一个地方。要发挥文交所的作用，就要本地化，要全面化，不能只做艺术品的份额化。文交所的管理单位有责任控制风险。”陈少峰称，预计证监会可能会牵头出台具体的管理办法规范文化产权交易行为。